中央八项规定,是以习近平同志为核心的党中央徙木立信之举,是新时代管党治党的标志性措施。党的十八大以来,八项规定一子落地,作风建设满盘皆活,以习近平同志为核心的党中央以中央八项规定小切口撬动全面从严治党大局面,以党的伟大自我革命引领伟大社会革命,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,强国建设、民族复兴伟业进入不可逆转的历史进程。习近平总书记高瞻远瞩、审时度势,党中央坚强领导、系统谋划,从今年3月起在全党部署开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。这是对从抓作风入手推进全面从严治党,从而推进新时代党的自我革命,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的再宣示、再号召,也是对作风顽疾的再警醒、再亮剑。广大党员干部认真学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,锲而不舍贯彻中央八项规定及其实施细则精神,优良的党风政风带动社风民风持续向上向善,为党和国家事业发展凝聚了强大的前进动能,推动中国式现代化行稳致远。
一、谋划部署、层层压实,以钉钉子精神,务实精准推动学习教育走深走实
开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,是今年党建工作重点任务。习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动。在贵州、云南考察期间,习近平总书记突出强调了党中央开展这次学习教育的深远考量。在河南考察时,对如何开展学习教育进行了指导。在山西考察时,对学习教育的后续工作进行部署。在听取西藏自治区党委和政府工作汇报时,对巩固拓展学习教育成果提出进一步要求。习近平总书记在每一个关键节点都把关定向,到每一个地方考察都调研指导,发表一系列重要讲话,作出一系列重要指示批示,为全党开展好学习教育提供了根本遵循、指明了前进方向。
以上率下、一贯到底。习近平总书记身体力行,以身作则带头贯彻中央八项规定,为全党树立了光辉榜样。建立各级党委(党组)统一领导、党的建设(全面从严治党)工作领导小组统筹协调、工作专班具体推动的工作机制,准确把握学习教育的地区性、行业性、阶段性特点,锚定目标要求,结合中心工作,周密谋划部署、序时调度推进,一级带一级,层层抓落实。全党牢牢把握学习教育的目标任务、方法路径和工作要求,严于律己、严负其责、严管所辖,一体推进学查改,推动学习教育见行见效。
以学促改、一抓到底。各级党组织灵活运用理论学习中心组、专题读书班、“三会一课”、主题党日、宣讲轮训等多种形式,原原本本学、联系实际学、分类施教学,贯通领会党的创新理论的博大,锻造筑牢党性党风的根基。学以致用,围绕问题清单开展“作风体检”,结合纪检监察、巡视巡察、信访反映以及审计等发现的问题逐条过筛、立行立改、动态更新、对账销号,对标党风要求找差距、对表党性要求查根源、对照党纪要求明举措,对违规吃喝、群众身边不正之风和腐败问题以及为基层减负等突出问题开展集中整治,刀刃向内、动真碰硬,见人见事见思想、边学边查边整改,在思考问题、发现问题的过程中解决问题。
以督提质、一严到底。坚持问题导向,督在关键处,导在细微时,党中央先后分两批派出11个中央指导组,对30个地方和单位开展指导督导。各地和有关单位共计派出8513个督导组,对近2.1万个地方和单位开展督导工作。各中央指导组和督导组做实同题共答、深入解剖麻雀、督促开门教育、从严审核把关、推动解决问题,聚焦重点严督导、“四不两直”查实情,靶向纠治“吃喝风”、加重基层负担等顽瘴痼疾,动真格、抓现行、抓典型、抓通报,推动从个性问题出发解决共性问题、深层次问题,以点促面推动学习教育取得扎实成效。
以案促治、一查到底。学习教育期间,中央层面深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作专班、中央纪委办公厅公开通报3批共4起违规吃喝严重违反中央八项规定精神问题,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室、中央纪委办公厅公开通报2批6起整治形式主义为基层减负典型问题,形成强大震慑。各级党组织将开展学习教育作为深化党的作风建设的有效契机,坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通,加大风腐同查同治力度,真刀真枪整改整治违规吃喝、违规收送礼品礼金、侵害群众利益、不担当不作为等突出问题,狠刹“四风”隐形变异,对顶风违纪的严查快处;对典型问题公开通报,充分利用违纪违法干部警示录、忏悔录、警示教育片等教育资源和警示教育基地等教育平台,以案说纪明纪,促进遵纪守纪,以实际行动让铁规矩更铁、硬杠杠更硬。
二、木直中绳、水滴石穿,学习教育取得新实效,实现新提升
此次学习教育,全党上下力行学有质量、查有力度、改有成效的具体要求,理论联系实际、系统接受了一次事关作风的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,在学习教育的火热实践中,百年大党得到再锻造,党的形象得到再提升,社会面貌得到再改善,中国之治更加璀璨夺目。
核心意识更坚定,“两个维护”更坚决。从党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神取得的显著成效中增强必胜信念,从对新时代作风建设规律性认识的深刻把握中汲取智慧信心,从学习教育勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”的“统一思想、统一意志、统一行动”中强化政治历练,全党极大增强了服从命令听指挥、步调一致向前进的政治自觉、思想自觉、行动自觉。“没有总书记,这事干不成”的政治共识更加坚固,对核心、领袖、统帅的拥护爱戴更加坚定,对党中央的绝对服从更加坚决,党的团结统一再上新台阶。
党性锤炼更深入,党性修养更升华。修炼好共产党人的“心学”,党性党风党纪一起抓,发挥好党内政治生活锤炼党性“大熔炉”作用,在党的创新理论中汲取党性滋养,在学思践悟中疏浚党性源流,在作风整改中升华党性修养,在干事创业中增强党性淬炼,习近平总书记关于党的作风建设的重要论述更加入脑入心,理想信念的“压舱石”更加坚厚稳重,人民至上的政治立场更加坚定不移,清正廉洁的道德情操更加立根固本,党员干部在复杂纷乱的外部环境和微利之诱、五色之惑的外部围猎面前,始终保持“风雨不动安如山”的政治清醒和坚定。
纪律规矩更严明,队伍作风更过硬。通过简约务实的学习教育、求真务实的作风建设,“四风”问题有效纠治,特权思想和特权现象有效遏制,违规吃喝、违规收送礼等顽瘴痼疾得到集中整治、严查快处,上半年全国查处违反中央八项规定精神问题113548起,同比增长50.3%,对享乐奢靡歪风露头就打,对脱离群众等歪风邪气严惩狠刹,以严明纪律整饬作风取得新成效。一表通报、摘牌减负、精简指标、改会风转文风、抓好制度“立改废释”,脱离实际定政策、督检考过多过频、过度留痕、层层加码等加重基层负担问题,得到深入整治、有效治理。
政商关系更净化,资源利用更集约。修订《党政机关厉行节约反对浪费条例》,厉行节约反对浪费的制度堤坝进一步筑牢。扫码公务就餐、在城市更新中控制成本,铺张浪费、大兴土木等作风之弊、行为之垢得到有效遏制,“过紧日子”“勤俭办事业”等成为共识和习惯。将改革精神融入作风建设,优化政务服务,精简办事流程,缩短审批时间,盘活遗留问题,构筑政商沟通线上线下立体网络,有事必到、无事不扰的亲清统一的新型政商关系得到进一步巩固,政府管理方式和工作效能向着有利于培育发展新动能、新质生产力持续优化,以作风建设新成效助推经济社会高质量发展。
为民宗旨更牢固,执政基础更巩固。持续深化整治群众身边的不正之风和腐败问题,紧盯党中央关于乡村全面振兴、惠民富民、防止规模性返贫等方面政策措施落实,聚焦“校园餐”、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管等突出问题靶向发力、系统施治,对侵吞挪用、强占掠夺、吃拿卡要等重拳出击、一抓到底,解决了一批群众身边的急难愁盼问题,严惩了群众反映强烈的“蝇贪蚁腐”。上半年,共处分农村、企业等其他人员29.8万人,占处分总人数的70%以上,“铁拳头”惩治“微腐败”的实际成效让群众对正风肃纪反腐成效更加可感可及,赢得了群众信任拥戴、厚植了党的执政根基。
新风正气更充盈,文化自信更深厚。将加强作风建设与培育践行社会主义核心价值观、新时代公民道德建设、家庭家教家风建设紧密结合,使广大党员干部再一次接受触及灵魂的精神洗礼,公私观、是非观、义利观进一步端正,带动全社会敦风化俗,有力破除封建迷信和陈规陋习,有效校正面子文化、浮躁功利等不良社会心态,崇实尚俭、戒贪尚廉的新风正气不断充盈,主流价值、主流舆论、主流文化持续壮大,不正之风背后的思想文化根源不断消解,党风、政风和社风、民风相互传导、相互塑造,以共同的思想旗帜、共同的价值引领、共同的奋斗精神为纽带构建中华民族共有精神家园,推动党员群众在思想上、精神上团结一致,自信自立,昂扬向上。
担当作为更彰显,国家治理更科学。将改进作风和提升能力、促进发展紧密结合起来,进一步转变了工作方式,创新了工作方法,增强了工作责任心、校正了政绩观偏差,总结提炼服务工作法、组建党员突击队,实行办事窗口弹性工时制,改善“微治理”服务“大民生”,政务服务“高效办成一件事”,广大党员干部在改革攻坚中弘扬作风、打磨作风、展现作风,在复杂局面中经得起磨砺、顶得住压力、打得了硬仗,形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环。从学查改发现的问题和“四风”典型案例中,查找规定执行薄弱点、权力运行风险点、监督管理空白点,权力的笼子越扎越密,确保权力始终在正确的轨道上运行,为以“中国共产党之治”引领“中国之治”注入强大正能量。
三、推进作风建设常态化长效化,将党的自我革命进行到底
作风建设永远在路上,学习教育不是作风建设的终点,而是新的起点。
进一步提高思想认识,明责任、强担当。坚持思想政治引领,是这次学习教育最根本、最重要的一条经验。每一个党组织、每一名党员,无论处在哪个层级、担负什么工作,都要落实好自我革命的责任,将习近平总书记关于党的自我革命“五个进一步到位”重要要求同党的自我革命的道理所在、底气所在和“九个以”的实践要求结合起来学、贯通起来悟,始终牢记“党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡”,准确把握“四风”问题的顽固性和反复性,牢固树立经常抓、深入抓、持久抓的思想观念,锲而不舍落实中央八项规定精神,推进作风建设常态化长效化,将自我革命的精神贯穿作风建设全过程各方面,以抓落实真正到位的自觉性和坚定性绷紧作风之弦,以优良党风不断开创事业发展新局面。
进一步增强党性修养,养正气、固根本。作风问题本质上是党性问题,必须筑牢思想堤坝,强化作风建设,将党员干部持续深入贯彻中央八项规定精神的过程,变成党性修养和党性历练的进程,在改进作风的基础上解决好党性问题,严肃开展党内政治生活,自觉从党的创新理论中汲取党性滋养,在中国式现代化建设实践中强化党性锻炼,增强党的意识、党员意识、宗旨意识,正确处理好公和私、义和利、是和非、正和邪、苦与乐的关系,在复杂环境的考验下经风雨、见世面、壮筋骨、长才干,始终坚定理想信念,铸牢对党忠诚,厚植为民情怀,纯正道德品质,保持清正廉洁,修炼好共产党人的“心学”。
进一步规范权力运行,查漏洞、补短板。要动真碰硬整改整治,在坚持中见常态,向制度建设要长效,健全经常性发现问题、解决问题机制,从体制机制上堵塞滋生不正之风的漏洞,以改革的办法固化作风建设成果。深化以案促改促治,推动办案、警示、整改、治理有效贯通,健全授权用权制权相统一,清晰透明可追溯的制度机制;深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,深挖“四风”问题根源、总结案发规律,深化整治普遍发生、反复出现的问题,坚决铲除腐败滋生的作风温床。紧盯“一把手”、领导干部、关键岗位等重点对象和“三重一大”重要事项,聚焦贯彻落实民主集中制,瞄准定政策、作决策、审批监管等权力运行,加快大数据信息化监督平台应用,加强对权力运行的全天候全过程监督,着力铲除不良作风滋生蔓延的土壤。
进一步从严监督执纪,严标准、强震慑。要坚持党性党风党纪一起抓,正风肃纪反腐相贯通,督促党员干部自觉遵规守纪、大胆干事创业。以纪检监察专责监督为抓手,推动党委全面监督、监管部门职能监督、社会舆论监督等各类监督贯通协调,推动监督全覆盖从“有形”向“有效”转变;以违规吃喝为重点加力整治违规收送礼品礼金、侵害群众利益、不担当不作为、加重基层负担等“四风”突出问题。加大风腐同查同治力度,既深挖“四风”背后的团团伙伙、请托办事、利益输送等问题,又针对腐败案件反映的作风顽疾深化整治,“查”“治”贯通阻断风腐演变;准确规范运用“四种形态”,强化纪律执行,对于不正之风和腐败问题,坚持露头就打,勇于动真碰硬,对顶风违纪的严查快处,切实将党风党纪硬要求变为硬举措,让铁规矩长出铁牙齿。
进一步落实作风建设政治责任,紧链条、抓落实。拧紧作风建设责任链条,以上率下、严管严治,推动各级党委主体责任、“一把手”第一责任人责任、领导班子成员“一岗双责”、职能部门监管责任等环环相扣、层层压实。用好执纪问责利器,从党的政治纪律严起,让失责必问、问责必严成为常态;认真落实“三个区分开来”,正确把握政策策略,切实把严的氛围营造起来,把正的风气树立起来。
(作者系中央纪委国家监委驻海关总署纪检监察组副组长)
新闻资讯
开班动态
方案获取