树立和践行正确政绩观

点击数：285　时间：2026-01-09　作者：重庆工商大学

理念的正确政绩观，直接关系到“十五五”规划蓝图能否高质量落地见效，关系到中国式现代化建设的成色与根基。实现高质量发展需要广大干部愿干事、能成事，但必须首先校准这一思想“定盘星”与行动“指挥棒”，解决好为谁干事、干出什么样的事等政绩观问题，在新时代伟大实践中创造出经得起历史、人民和实践检验的真业绩、实业绩。　　正确政绩观是高质量发展的根本引领。把稳方向之舵，解

　　在全面建设社会主义现代化国家新征程上，高质量发展已成为时代的主旋律。我国经济由高速增长转向高质量发展，这不仅是一场发展方式的深刻变革，更是一场发展理念与价值导向的全面重塑。面对新形势、新任务、新要求，各级领导干部能否树立和践行符合新发展理念的正确政绩观，直接关系到“十五五”规划蓝图能否高质量落地见效，关系到中国式现代化建设的成色与根基。实现高质量发展需要广大干部愿干事、能成事，但必须首先校准这一思想“定盘星”与行动“指挥棒”，解决好为谁干事、干出什么样的事等政绩观问题，在新时代伟大实践中创造出经得起历史、人民和实践检验的真业绩、实业绩。

　　正确政绩观是高质量发展的根本引领。把稳方向之舵，解决“为谁发展”的根本立场问题。正确政绩观坚持以人民为中心、为人民出政绩，以满足人民美好生活需要为最终目的，将民生改善、群众满意度、共同富裕进展等作为核心评价标准，防止将经济增长这一发展手段当作最终目的，推动发展重心从“物的积累”转向“人的发展”，确保发展成果惠及全体人民，守住高质量发展的初心，坚守“为谁发展”的价值原点。

　　提供科学方法，破解“如何发展”的路径依赖难题。高质量发展是多重目标、多重约束下的系统工程，传统粗放式发展模式已难以为继。正确政绩观摆脱对投资拉动的路径依赖，引导资源投向科技创新、人力资本提升等长期领域，强调统筹发展和安全、经济与生态、效率与公平，提供在复杂局面中寻求最优解的方法论，避免“单打一”、顾此失彼。正确政绩观倡导“功成不必在我，功成必定有我”的境界，强调按经济规律、自然规律、社会规律办事，鼓励投入基础研究、人才培养、制度创新、生态修复等周期长、见效慢但利长远的工作，为高质量发展树立长远视野、夯实发展根基、蓄积持久动能。

　　激发可持续的内生动力，解决“靠什么发展”的实践问题。一是时间维度调和“当下与未来”的政绩张力。高质量发展的显著特征是长期性和可持续性，芯片、种业等领域，需要甘坐冷板凳的政绩观支撑长期投入，正确政绩观重视“潜绩”，破解任期制下的短期行为困境，激励长期行为，有助于建立历史耐心破解此难题;正确政绩观将资源环境代价纳入当代政绩评价，防止透支未来发展的基础。二是空间维度协调“局部与整体”的利益关系。高质量发展需要打破行政壁垒形成的“行政区经济”，超越地方主义，鼓励在区域协同、全国统一大市场建设中主动作为，克服地方保护主义，引导不同区域按照主体功能定位差异化发展，而不以GDP论英雄。正确政绩观通过构建多维、精准、差异化的高质量发展综合绩效评价体系，引导地方行政部门与国家战略同频共振。三是历史厚度统筹“发展和安全”的治理纵横。当政绩考核从看增长率转向看新质生产力培育、科技自立自强、深层次改革突破时，便能引导资源要素向创新领域聚集，破除体制机制障碍，形成以创新为主要驱动的发展模式;当债务风险、金融安全、社会稳定、生态底线等被纳入政绩考量，就能倒逼发展方式转向更安全、更可持续的轨道，避免因盲目扩张和粗放发展积累系统性风险。

　　错误政绩观阻碍高质量发展的表现。扭曲发展导向，背离根本宗旨。错误政绩观，重显绩轻潜绩，热衷于短平快、可视度高的“形象工程”“面子工程”，不重视基础研究、生态修复等周期长、见效慢但关乎长远的基础性工作，导致发展根基不牢;重数据轻实效，片面追求GDP增速、投资规模等量化指标，甚至数据造假，掩盖结构性矛盾，使发展脱离实际需求;重经济轻民生，将经济增长等同于发展全部，忽视就业、收入分配、公共服务、人居环境改善等民生福祉，加剧经济社会发展失衡，这些都与高质量发展的人民立场背道而驰。

　　违背发展规律，透支未来潜能。错误政绩观为追求短期增长，热衷于形象工程、政绩工程，片面追求GDP增长，过度消耗资源、破坏生态，导致环境污染、气候风险加剧，违背可持续发展原则，资源环境代价高昂;通过盲目举债大搞重复建设、过度超前基建，埋下地方政府债务风险隐患，挤占未来发展空间;违背规律搞发展，缺乏长远规划，急功近利上项目。

　　阻碍改革深化，固化发展壁垒。错误政绩观会助长地方保护主义，为维护本地短期利益，人为设置市场壁垒，阻碍要素自由流动，影响全国统一大市场建设。在改革方面避重就轻，倾向于选择易出政绩的浅层改革，回避触及深层次利益调整的关键改革，导致结构性矛盾不断积压。对金融、社会、安全等领域风险采取“捂盖子”思维，风险防控虚化，往往会错失化解时机，引发系统性风险。

　　健全树立和践行正确政绩观的长效机制。筑牢正确政绩观的坚实根基。强化思想理论武装，夯实正确政绩观的思想根基。持续深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，深刻领会其世界观和方法论，引导广大干部从思想深处解决好“为谁创造政绩、创造什么样的政绩、怎样创造政绩”的根本问题，自觉做新发展理念的忠实信奉者和坚定实践者，将新发展理念内化于心、外化于行。加强宗旨教育，筑牢正确政绩观的价值根基。牢固树立“功成不必在我、功成必定有我”的历史担当，筑牢“以人民为中心”的价值根基。广大党员干部要始终坚持人民至上理念，把为民造福作为最大政绩，真正做到“民之所好好之，民之所恶恶之”，守住人民的心。

　　校准正确政绩观的“度量衡”。一是在目标设定上，突出系统性与可持续性。不唯GDP论英雄，要统筹好速度与质量、发展与安全、经济与生态、当前与长远的关系，更加注重反映创新驱动、结构优化、绿色低碳、民生福祉、风险防控等方面的成效，引导发展从“量的积累”转向“质的飞跃”。二是在任务推进上，强化担当与实干精神。围绕“十五五”确定的重大战略、重点任务、重要改革，发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲。在攻克关键核心技术“卡脖子”难题上，在推动产业链供应链优化升级上，在深化改革开放、优化营商环境的具体行动上，在守护绿水青山、建设美丽中国的持久努力上——展现出正确的政绩观。三是在成效检验上，坚持以人民满意为根本标准。把群众的获得感、幸福感、安全感作为衡量工作的最终标尺，看发展的成果是否促进了更充分更高质量就业，是否推动了教育、医疗、养老、住房等公共服务更加优质均衡，是否实现了更广泛的社会公平与更高水平的安全保障。畅通群众评价和监督渠道，使政绩真正得到人民认可、经得起历史检验。

　　夯实正确政绩观的制度保障。树立和践行正确政绩观，离不开科学的制度保障和健康的从政环境。一是优化考核评价体系，完善考核评价机制。建立多维、精准、差异化的高质量发展综合绩效评价指标，根据不同地区、不同层级、不同岗位的特点，实行差异化考核，增加反映发展质量、民生改善、生态环境、风险防控等指标的权重，引导干部树立长远眼光和全局观念。二是健全科学决策机制，完善调查研究、专家论证、公众参与、风险评估、合法性审查等程序。三是强化监督问责力度，健全监督问责体系。加强对重大政策、项目落实的全过程监督，对造成严重后果的错误决策终身追责;加强对规划实施、政策落实、项目推进的全过程监督，严肃查处违背新发展理念、损害群众利益、造成严重后果的行为。四是完善激励容错机制，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲，落实“三个区分开来”，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

　　(作者单位：中共河南省委党校科学社会主义教研部)