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茶，是涉及闽东千家万户增收的重要支柱产业，闽东茶类之多为全国各地市之最，茶产业规模也位居全国茶叶主产区前列。如何做大做强茶产业，是宁德市委、市政府不断探索推动的事，也是宁德市政协持续关注和助推的事。
2021年3月，习近平总书记来闽考察时指出，“要统筹做好茶文化、茶产业、茶科技这篇大文章，坚持绿色发展方向，强化品牌意识，优化营销流通环境，打牢乡村振兴的产业基础。”这为宁德茶产业发展指明了方向。
牢记嘱托，协同发力。就茶文化、茶产业、茶科技统筹发展议题，宁德市政协通过大会发言、政协提案、社情民意信息等方式积极建言献策、努力凝聚共识。今年，市政协主席会议将“加快宁德茶文化、茶产业、茶科技统筹发展”列为年度议政性常委会会议议题，并成立专题调研组，由市政协主席兰斯琦带头抓，指定副主席具体抓，多次前往全市主要产茶区调研，并赴武夷山市等地学习借鉴先进经验，为5月24日召开年度议政性常委会会议打下坚实基础，为我市“三茶”统筹发展贡献政协智慧与力量。
俯下身子“摸家底”
2月10日，兰斯琦带领宁德市省政协委员小组先后到福安市社口镇坦洋村、省茶科所、福安农垦集团坦洋茶场，寿宁县武曲镇龙虎山茶场、茶仙小镇等地考察茶文化、茶产业、茶科技融合发展情况，并召开座谈会，研商推动闽东茶业高质量发展。
2月16日至17日，宁德市省政协委员小组到福鼎市考察六妙白茶庄园、瑞达茶业、品品香茶业、绿雪芽白茶山庄等茶企和“中国白茶中心”项目，详细了解福鼎白茶制茶、仓储、营销和生态茶园建设情况，并与企业负责人深入交谈。
3月16日，兰斯琦前往福安市开展“四下基层”活动时，详细了解今年春茶生产、销售情况，听取富春茶城和茶王街建设进展汇报，就周边环境整治、品牌提升等方面进行指导。强调要统筹做好茶文化、茶产业、茶科技融合发展这篇大文章，全力提升坦洋工夫红茶核心区建设，推动“坦洋工夫”品牌再创辉煌，更好助力茶农致富、乡村振兴。
6月10日，兰斯琦带领部分市政协委员、市直相关部门负责人赴福鼎市开展“茶文化、茶产业、茶科技统筹发展”调研。先后实地调研福鼎大沁白茶基地、白琳老街等地，了解茶叶种植、生产工艺、经营销售、生产效益等情况及白琳老街保护发展情况，积极帮助茶农、茶企反映合理诉求，助推各项扶农惠企政策措施落到实处。
6月14日，兰斯琦带队深入霞浦县开展专题调研，在霞浦水门畲族乡芦阳村、里洋村部分茶园茶企和县博物馆等处实地详细了解霞浦县生态茶园建设、茶文化发展和茶叶制作、仓储、营销、品牌打造等情况，并与当地干部和企业代表座谈交流……
从初春到盛夏，调研组寻着茶香，马不停蹄、风尘仆仆到我市主要茶产区开展实地调研。所到之处，秀美的茶园、现代化的茶企、不断崛起的茶叶品牌，都让他们眼前为之一亮。
宁德，是全国重要产茶区、著名茶叶之乡。目前，全市拥有5个全国重点产茶县，其中3个入选全国十大生态产茶县。茶园总面积达112.37万亩，毛茶产量11.83万吨，全产业链产值达212亿元，先后荣获“中国红茶之都”“中国白茶之乡”“中国名茶之乡”“中国茶文化之乡”等一系列荣誉称号。
多年来，我市大力推动茶文化、茶产业、茶科技统筹发展，全市拥有国家级龙头企业3家、省级龙头企业108家。获得国家发明专利及各类适用新型专利300多项。建成全国首个福鼎白茶大数据溯源平台系统和红茶产业博士后科技工作站，国家茶叶标准化技术委员会白茶、红茶工作组和全国电子业务标准化技术委员会茶叶电子商务工作组先后落户我市。福鼎白茶开茶节、坦洋工夫红茶文化节等茶事活动影响力逐年提升，福鼎白茶制作技艺、坦洋工夫茶制作技艺列入国家级非物质文化遗产名录。
但是，调研组在深切感受到当前我市茶产业蓬勃兴起的同时，也发现“三茶”统筹发展中存在的不足和短板。比如，在茶产业方面，存在着茶园种植管理水平不高、茶叶企业要素保障不足、茶叶专业市场建设滞后、品牌效益不够明显等问题。而茶历史文化研究有待深入、茶文化赋能茶产业作用不明显、茶业科技人才力量薄弱、茶产业研发实力不足等问题也不容忽视。
实实在在“谋良策”
历经半年多时间，调研组已踏遍全市产茶乡镇，一个个问题，在一场场座谈、一轮轮交流、一次次问询、一次次亲身体验中清晰显现。大家认为，找到了问题与短板，探寻思路与办法，还得去外面看一看。
如何实现闽东“三茶”统筹高质量发展，实现茶产业转型升级？带着思考，兰斯琦带领宁德市省政协委员小组一行前往南平市武夷山、政和等市、县“取经”，开展“茶文化、茶产业、茶科技融合发展”调研。调研组先后察看了武夷山市星村镇燕子窠生态茶园、武夷茶世界、茶言精舍和中国(政和)白茶城，走访了武夷山市武夷星、香江茶业公司，详细了解茶文化、茶科技、茶旅融合等内容，并与南平市相关人员进行深入交流。认为南平市生态环境优良，茶产业发展生机勃勃，茶旅融合不断深入，对宁德市推进“三茶”统筹发展具有很好的借鉴意义。
对照先进找差距，瞄准问题出对策。调研组形成了调研和思考的成果——撰写《关于“加快宁德茶文化、茶产业、茶科技统筹发展”调研情况的报告》（以下简称《报告》）。《报告》提出成立“三茶”统筹发展领导小组；制定“三茶”统筹发展指导意见；在我省率先规划建设“三茶”统筹发展示范区；下大力气解决茶企发展要素保障问题；完善提升福安、福鼎两个茶叶交易市场；加强茶文化研究，赋能茶产业发展；着力提升科技创新对茶产业发展的支撑作用等7条促进“三茶”统筹发展建议措施。
《报告》对解决茶企发展要素保障问题方面，又特别着墨，进行具体问题具体分析，提出要大力解决茶企发展用地和资金问题。
“从调研情况看，用地保障相对充分的茶企，发展潜力往往较大，因此要培育强大的茶叶龙头企业，就必须解决茶叶加工企业用地问题。”《报告》建议市、县两级政府和自然资源部门将茶企项目用地列入新一轮国土空间规划，积极争取省里支持。需想方设法给予企业足够的用地保障，打造一批融生态、文化、旅游、体验为一体的茶庄园和产业观光园，促进茶产业与文旅业融合发展。在重点产茶乡镇，还可针对性地设立一些茶叶小微加工园区，以解决茶叶就地加工问题。
在资金方面，《报告》建议除了要加强金融政策扶持，还可以设立“三茶”统筹发展专项资金。加大财税扶持力度，市本级和5个产茶重点县要学习南平市做法（市级财政每年投入1200万元，县级财政每年投入1000万元），设立“三茶”统筹发展扶持资金，出台税收奖励政策，鼓励茶企做大做强。
各抒己见“出点子”
5月24日，五届市政协常委会第二次会议围绕“加快茶文化、茶产业、茶科技统筹发展”进行专题协商议政，政协委员、茶企代表、相关部门齐聚一堂，畅所欲言，开拓思路，探求方法，为我市“三茶”统筹发展积极建言献策。市委副书记杨方、市政府副市长叶其发应邀参加会议，认真倾听政协委员心声。
“宁德茶产业要加快转变发展方式，实现由茶叶资源大市向茶业强市的转变，要充分认识绿色发展科学发展的重要性，以一二三全产业链融合推动宁德茶产业高质量发展。”省政协委员郑慧玫建议，要以全产业链、全价值链、全政策链理念来深度思考谋划闽东茶产业发展。
闽东是中国红茶生产的中心区域，福安历来就是中国红茶生产的重镇和闽东北红茶的集散地，坦洋工夫传统技艺被列入国家级非物质文化遗产名录。为了把握机遇，促进红茶产业进一步繁荣发展，再创辉煌，市政协委员李清春建议，要扎实推进富春茶城茶叶商贸集中区建设，打造“中国红茶交易中心市场”。
“当前，宁德茶产业的面积、产量、产值、质量、品牌等各项指标均创历史新高，位居全国茶叶主产区前列。但因为对茶历史、茶文化系统研究挖掘不深，茶企小散弱等原因，造成茶企卖原料居多，茶叶产品附加值不足。”省政协委员、市政协常委叶玉琳认为，茶文化作为中国优秀传统文化的重要组成部分，具有引导茶产业健康、可持续发展的重要功能。因此建议设立专项资金，增加经费投入，以坦洋工夫茶、福鼎白茶等为切入点，加强茶文化建设，赋能茶产业发展。
调研组发言、委员发言后，部门回应也在跟进。市农业农村局、自然资源局、文旅局、财政局、市场监督管理局、科技局和人行宁德市中心支行等有关单位负责人根据委员发言重点，逐一作出回应，言简意赅，富有针对性。
互动坦诚务实高效，协商氛围格外浓厚。杨方表示：“委员们和茶企代表们发表了很好的意见，调研深入、研究透彻，发现的问题精准深入，提出的对策务实管用，听后深受启发。”叶其发也要求各级政府及相关部门要集思广益，充分吸收建议，将意见建议转化为具体工作措施，全力推动“三茶”融合发展，确保取得实效。
兰斯琦在总结发言中强调，广大政协委员要切实强化大局意识，深刻认识统筹做好茶文化、茶产业、茶科技统筹发展“大文章”的重要意义，切实把思想和行动统一到市委、市政府关于推动茶产业高质量发展的决策部署上来，坚定茶文化自信和茶产业发展信心，为走出一条具有闽东特色的茶产业发展道路添助力、增合力。
助推茶业发展、助力乡村振兴，一直在路上。宁德市政协将继续把促进“三茶”统筹融合发展作为服务“三农”、履职为民的重要切入点，搭建好协商议政和聚集共识的平台，凝聚各方智慧、团结各界力量，共同推动闽东茶叶走出福建、走向全国。（叶陈芬 余春川）
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