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在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，干部队伍作为党和国家事业发展的中坚力量，其内生动力的强弱、整体活力的高低，直接关系到党的执政根基巩固、国家治理效能提升和人民群众根本利益的实现。党的二十届四中全会强调，“严管厚爱结合、激励约束并重，激发干部队伍内生动力和整体活力”，这为干部队伍建设提供了根本遵循。当前，面对复杂多变的国际形势与艰巨繁重的改革发展稳定任务，亟须以系统思维、精准举措破解干部队伍建设中的突出问题，让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风，为中国式现代化锻造高素质专业化干部队伍。
筑牢思想根基：以理想信念引领内生动力的“源头活水”
内生动力源于坚定的理想信念与对初心使命的深刻认同。唯有让干部从思想深处锚定“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”的价值追求，才能激发干事创业的持久热情，形成“不待扬鞭自奋蹄”的行动自觉。
从理论逻辑看，马克思主义政党的先进性本质要求干部队伍具备坚定的理想信念。马克思曾言，“为人类福利而劳动的职业能抵御重担”，正是理想信念力量的生动诠释。中国共产党始终将理想信念教育贯穿干部建设全过程，引导干部实现个人价值与党和人民事业的同频共振。从实践维度看，无论是革命战争年代的无畏牺牲，还是新时代“脱贫攻坚楷模”黄文秀、“时代楷模”张富清等同志的无私奉献，都印证了理想信念是激发干部内生动力的“精神引擎”。
当前部分干部存在的“精神缺钙”“动力不足”问题，根源在于信仰根基不牢。有的安于平庸状态，有的面对矛盾推诿回避，解决此问题，首要任务是强化理想信念教育。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，依托党委(党组)理论学习中心组、“三会一课”、主题教育等载体，引导干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，将理论学习成果转化为干事创业的自觉行动。同时，要创新教育方式方法，结合党史学习教育常态化长效化，运用红色资源开展沉浸式教育，通过革命先辈事迹砥砺初心，在学习身边先进典型的感人事迹中激发动力，让理想信念真正转化为“想干事”的思想自觉与“干成事”的行动追求。
完善制度机制：以科学导向激活整体活力的“一池春水”
制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性。激发干部队伍活力既需思想引导，更要构建系统完备的制度体系，以鲜明导向规范行为、破解制约，让干部干事有平台、成长有路径、待遇有保障、免责有依据。
树立鲜明用人导向。坚持政治标准首位原则，突出实干实绩导向，大力选拔重大任务、艰苦环境中经得住考验的干部，坚决不用“躺平式”干部。优化考核评价体系是强化用人导向的关键。针对部分地方“一刀切”“重痕迹轻实绩”的问题，需建立差异化考核机制，依据地区、部门、岗位特点设置个性化指标，加大高质量发展、民生改善、风险防范等重点任务的考核权重。更要强化结果运用，将考核与选拔任用、职级晋升、奖励激励直接挂钩，让考核真正成为引领实干的“指挥棒”。
健全容错纠错机制。习近平总书记提出的“三个区分开来”，为容错纠错划定了清晰边界。落实“三个区分开来”需构建科学机制。一方面制定差异化容错清单，结合领域、层级特点明确“可容”与“不可容”界限，让干部清楚行事边界;另一方面健全纠错整改与澄清正名机制，对容错干部帮其分析原因、督促提升，对诬告陷害案件及时澄清，营造“为担当者担当”的良好氛围。
完善激励保障机制。针对基层干部“任务重、压力大、晋升难”等问题，要从政治、工作、待遇、生活等多维度发力。政治激励上，畅通基层干部晋升渠道，推进职务与职级并行;待遇保障上，落实工资津贴政策，提高艰苦边远地区、高风险岗位待遇，健全体检、休假等制度;工作支持上，深化形式主义整治为基层减负，减少不必要的检查报表，让干部能集中精力服务群众。
优化成长环境：以良好生态涵养干事创业的“沃土良田”
干部活力不仅取决于个体素质与制度设计，更与外部环境密切相关。良好的政治生态能让干部心情舒畅、干事有劲，反之则会抑制积极性，需着力营造风清气正、团结和谐、鼓励创新的发展环境。
营造风清气正的政治生态。要坚持全面从严治党，严明政治纪律规矩，坚决整治形式主义、官僚主义，铲除腐败土壤。日常监督中运用“四种形态”抓早抓小，防止小问题演变大错误;作风建设上引导干部净化“三圈”，做到公正依法廉洁用权;廉洁文化建设上通过廉政教育、典型宣传，营造“以廉为荣、以贪为耻”的氛围，让廉洁自律成为自觉追求。
营造团结和谐的工作氛围。团结和谐能增强队伍凝聚力战斗力。要坚持民主集中制，保障干部知情权、参与权、表达权、监督权。领导干部需发挥“头雁效应”，带头弘扬协作精神，善于听取不同意见。通过集体活动、专题研讨等方式增进干部间的了解信任，减少分歧内耗，形成“心往一处想、劲往一处使”的工作合力。
营造鼓励创新的宽松环境。创新是发展第一动力，宽松环境是创新的土壤。要打破思维定势与路径依赖，鼓励干部突破传统、大胆探索。对创新尝试既要充分支持，更要宽容失误，帮助总结改进。建立创新激励机制，让创新者有荣誉、有动力，形成“敢创新、善创新”的浓厚氛围。
提升能力素质：以过硬本领夯实担当作为的“坚实根基”
动力与活力最终要通过担当作为体现，而担当作为需过硬能力支撑。面对新形势新任务，部分干部存在的“本领恐慌”问题突出，或缺乏高质量发展能力，或不善化解矛盾，或服务群众方法欠缺。必须坚持“缺什么补什么”，让干部练就“宽肩膀”“硬脊梁”。
聚焦中心任务，提升专业能力。围绕现代化建设中心任务，开展精准化专业培训。创新“理论授课+案例分析+实践操作”模式，邀请专家骨干授课，组织干部到先进地区、重点项目一线考察学习，让干部成为领域“行家里手”。
强化实践锻炼，提升攻坚能力。要把干部放到“吃劲”岗位历练，选派参与重大项目、信访维稳、抢险救灾等工作，在解决复杂问题中提升攻坚能力。注重基层一线培养，让干部在服务群众、处理实务中了解国情、增进感情、增长才干。
加强作风建设，提升服务能力。要引导干部树立正确政绩观，弘扬求真务实作风，坚决反对形式主义、官僚主义。加强群众工作能力培训，让干部学会运用群众语言与方法，用心解决急难愁盼问题。通过“身入基层、心到一线”的实践锤炼，真正把工作做到群众心坎上。
(作者为上海师范大学马克思主义研究院研究员)
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