管党治党,管和治都必须落到“责任”二字。前不久,中共中央政治局常委、中央纪委书记李希在山东调研时指出,要深刻把握习近平总书记对深化党的自我革命的重要要求,以强化监督责任带动管党治党责任落实。这对于深刻把握习近平总书记和党中央赋予纪检监察机关的重要职责,找准定位,充分发挥作用,进一步提出了明确要求。
“从严治党,必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”,推动主体责任和监督责任贯通联动、一体落实,并在实践中不断健全和完善管党治党责任格局和制度机制。经过持续不断的努力,坚决落实全面从严治党政治责任的理念在各级党组织和领导干部中越发牢固,层层传导压力、层层落实责任的生动局面不断巩固。但也应看到,对管党治党只应景不走心、只表态不使劲,出了问题就想着大事化小,甚至遮丑护短等情况仍不同程度存在。必须进一步强化全面从严治党是全党的共同责任的意识,各级党组织和广大党员、干部都要知责、担责、履责。
习近平总书记强调,管党治党的主体责任、监督责任、第一责任人责任、“一岗双责”等构成完整的责任链条,每一种责任都要严格落实。党要管党,首先是党委要管、党委书记要管。党委能否落实好主体责任直接关系全面从严治党的成效。各级党组织都应主动谋划、主动作为,使从自身从严、从本级从严、从现在从严的意识越来越强,层层担当、人人担当、共同担当的氛围越来越浓。党委书记要在其位、谋其政,履行好第一责任人的职责,对党负责,对本地区本单位的政治生态负责,对干部健康成长负责。领导班子其他成员要认真履行“一岗双责”,加强对分管领域和人员的全方位管理和经常性监督,把全面从严治党的各项要求落到实处。
纪检监察机关是党内监督和国家监察的专责机关,必须把监督这个党章和宪法赋予的基本职责、第一职责牢牢扛在肩上,坚决落实到位。落实监督责任,首要的是敢于担当。纪检监察机关和纪检监察干部要不断增强责任意识、使命意识,坚决防止爱惜羽毛、当“好好先生”,坚决防止瞻前顾后、患得患失,坚决防止马虎懈怠、简单机械。要做实专责监督,把更多时间和精力用到监督上,确保监督不缺位;聚焦主责主业,确保监督不泛化虚化;突出“监督的再监督”,督促各责任主体把责任扛起来,确保监督不越位。要做深做实政治监督和日常监督,把监督贯穿管党治党、治国理政各项工作,充分发挥监督治理效能。要着力推动完善纪检监察专责监督体系,促进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接常态化制度化,提升监督合力、增强监督效能。
同时,纪检监察机关要贯通履行监督专责和协助职责,以强化监督责任带动管党治党责任落实。切实督促党委(党组)履行主体责任。督促党委(党组)认真执行全面从严治党主体责任规定、加强对“一把手”和领导班子监督的意见,加强对本地区本单位本系统全面从严治党工作的领导,坚决纠正只抓业务不抓风纪、只管发展不治腐败等问题。督促“一把手”扛起第一责任人责任、领导班子其他成员履行“一岗双责”,直面问题、敢抓敢管,坚决防止事前当“老好人”、事后当“诸葛亮”。切实督促职能部门履行监管责任。坚持管行业管业务必须强监管,坚决纠治监管缺失缺位、管党治党乏力问题,防止以纪委监督代替部门监管。切实推动健全全面从严治党体系。督促各级党组织用系统思维、科学方法推进管党治党内容全涵盖、对象全覆盖、责任全链条、制度全贯通,进一步健全组织体系、教育体系、监管体系、制度体系、责任体系。在党中央集中统一领导下,全党共同努力、坚定行动,把各负其责、统一协调的管党治党责任格局进一步健全起来,不断巩固发展全党动手一起抓的良好局面,必将推动全面从严治党向纵深发展,取得更大成效。
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