营造有利于人工智能发展的良好生态

点击数：257　时间：2025-08-14　作者：重庆工商大学

康有序发展。”河北数据和算力资源丰富，产业基础雄厚，毗邻京津创新源头，人工智能发展具有广阔的空间。要立足我省资源禀赋，把握人工智能发展趋势和规律，营造有利于人工智能发展的良好生态，加快人工智能科技创新、产业发展和渗透应用，更好赋能高质量发展，为加快建设经济强省、美丽河北提供强大动力。　　融合推进算法、算力、数据发展，夯实人工智能发展基础　　算法、算力和数据，

　　正在快速演进的新一代人工智能技术，是引领新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力。习近平总书记强调：“面对新一代人工智能技术快速演进的新形势，要充分发挥新型举国体制优势，坚持自立自强，突出应用导向，推动我国人工智能朝着有益、安全、公平方向健康有序发展。”河北数据和算力资源丰富，产业基础雄厚，毗邻京津创新源头，人工智能发展具有广阔的空间。要立足我省资源禀赋，把握人工智能发展趋势和规律，营造有利于人工智能发展的良好生态，加快人工智能科技创新、产业发展和渗透应用，更好赋能高质量发展，为加快建设经济强省、美丽河北提供强大动力。

　　融合推进算法、算力、数据发展，夯实人工智能发展基础

　　算法、算力和数据，是人工智能发展的三大引擎。这三者相辅相成，共同推动着人工智能技术的不断突破与创新。推动人工智能安全、稳健、可持续发展，关键是要推进算法、算力、数据一体发展，构建安全、坚韧、坚实的底座。

　　在算法开发上，要以开源大模型为抓手，支持高校和科研机构深耕人工智能底层理论与核心算法。当前，我国计算机视觉、语音识别等应用已走在世界前列，但在基础理论、关键核心技术、高端芯片等领域仍存在短板。要加大基础研究投入，支持科研机构与企业联合攻关“卡脖子”技术，推动人工智能创新成果向现实生产力转化。在算力保障上，要巩固拓展我省算力优势，针对算力发展中可能面临的芯片性能、电力能源等客观因素的限制，推动算力体系一体化建设，明确算力建设标准、完善算力市场监管、引导算力市场规范运行，持续推动算力增量、扩面、提质。在数据保护和利用上，要持续激发数据价值，加快把数据资源变为优质资产。进一步健全基础设施安全保护、跨境数据安全监管、人工智能安全服务认证等制度，开发先进加密技术和通用大模型安全可控技术，确保数据安全。要进一步健全数据要素市场，整合行业资源，发挥大数据产业联盟作用，提升产业运行效率，催生新模式和新业态，提高产业整体竞争力。

　　多方协同发力，强化人工智能发展要素保障

　　营造有利于人工智能发展的良好生态是一项系统工程，需要政府、企业、高校、科研院所多方协同发力，在科技创新、金融支撑、人才培养等方面强化要素保障。要以有力措施推动创新资源高效集聚与统筹配置，加快人工智能发展，努力抢占科技竞争和未来发展制高点。

　　积极搭建新一代人工智能开放创新平台，提升技术创新研发实力和基础软硬件开放共享能力，鼓励各类通用软件和技术开源开放，促进产学研用深度融合。构建多元投融资体系，为人工智能企业提供全生命周期金融服务。目前，河北已有部分人工智能相关企业在资本市场崭露头角，未来可借鉴北京、深圳等地经验，设立省级人工智能产业发展基金，重点支持核心技术攻关和产业化项目。同时，加强企业上市辅导，培育更多有竞争力的人工智能企业，支持符合条件的企业在科创板、创业板上市，吸引更多社会资本参与，加快形成政府引导、市场运作、全社会参与的投融资模式。构建多层次人才培养体系，增加数字人才有效供给，形成数字人才集聚效应。推进人工智能全学段教育和全社会通识教育，在高等教育阶段积极推进“人工智能+”跨学科融合，重点布局人工智能与人文社科、生物医药、智能制造等领域的交叉课程，培养具有多学科背景的复合型人工智能人才。

　　突出应用导向，拓展和丰富人工智能应用场景

　　人工智能的价值，最终要体现在解决实际问题和提升生产效率上。营造有利于人工智能发展的良好生态，很重要的一点就是突出应用导向。要强化示范引领，持续推进“人工智能+”行动，促进人工智能技术向制造业、农业、旅游业等实体经济领域加速渗透，助力传统产业改造升级，开辟战略性新兴产业和未来产业发展新赛道，形成“场景牵引—技术突破—产业发展”的良性循环。

　　以场景需求为牵引，推动人工智能科技创新与产业创新深度融合。注重应用场景创新，促进人工智能技术应用，打造可复制、可推广的解决方案，破解传统行业存在的对新技术“不敢用、不会用”瓶颈。要加快构建企业主导的产学研用协同创新体系，引导企业与高校、科研机构密切合作，探索建立“知识产权共享、收益按比例分配”的联合创新机制，打造从基础研究、技术攻关到产业应用的全链条创新生态。充分发挥雄安未来之城场景汇作用，打破地域界限，推动雄安新区的场景需求与全省乃至全国的产业资源联动，吸引更多优质要素和研发机构，促进更多先进技术成果在河北落地转化。加快行业垂直大模型开发，鼓励开发智能体、应用程序、模型即服务等场景级大模型产品，开展应用示范，让人工智能技术走出实验室、走进生产线，赋能千行百业，推动“河北制造”迈向“河北智造”。

　　完善政策制度，营造有利于人工智能健康有序发展的环境

　　习近平总书记指出：“人工智能作为新技术新领域，政策支持很重要。”要聚焦技术治理、科学评估、创新激励等，完善政策制度，加强规范引导，营造有利于人工智能健康有序发展的环境。

　　在技术治理方面，要针对人工智能不同细分领域，根据风险等级、应用场景、影响范围等具体情况创新治理模式，实施分级、分类、差异化监管，全面提升人工智能安全治理水平。在科学评估方面，探索设立省级人工智能验证平台，覆盖通用性、高效性、准确性等关键维度，对高风险人工智能系统实施强制性第三方评估，确保技术安全可靠。在创新激励方面，综合运用知识产权、财政税收、政府采购、设施开放等政策，建立多主体、多渠道、多类型的激励机制，充分调动创新主体积极性，降低研发成本。对人工智能领域顶尖人才，在事业平台、科研经费、团队支持等方面给予有力保障。举办具有国际影响力的行业大赛，形成品牌效应，坚持“以赛代评”，让更多“千里马”脱颖而出。要建立包容审慎的监管机制，对生成式人工智能服务实行包容审慎和分类分级监管，在可控范围内为创新提供试错空间，允许企业在特定场景中测试新技术，总结经验后再逐步推广，确保人工智能安全、可靠、可控。

　　(作者系河北师范大学副教授)