- 干部培训中心
重庆干部培训高校基地
- 023-6276-2687
136-5761-5475
党的二十届三中全会《决定》提出进一步全面深化改革的“六个坚持”原则，其中一条是“坚持系统观念”。处理好活力和秩序的关系是坚持系统观念的重要内容。活力和秩序并不是非此即彼或此消彼长的关系，一个良好的社会应该既充满活力又有着良好秩序，呈现活力和秩序的有机统一。进一步全面深化改革、推进中国式现代化，应当并且能够实现活而不乱、活跃有序的动态平衡。
习近平总书记指出，要讲究辩证法，处理好活力和秩序的关系，全面看待社会稳定形势，准确把握维护社会稳定工作，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理。活力是人民群众在社会活动中呈现出的创造力和生命力，是社会进步的驱动力。秩序是一种井然有序的社会状态，是社会活动正常开展的前提。社会如果缺乏活力，就缺乏创新的动力，就会缺乏生机而陷入死气沉沉的状态;社会如果没有稳定的秩序，就无法获得经济社会持续发展的良好环境。进一步全面深化改革，必须以旺盛活力激发动力、以安定有序赢得长远，实现社会有序运行与社会活力迸发相统一、相协调。
维护社会稳定，激发发展活力。党的十八大以来，面对世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，社会风险易发多发，防控难度大的现实情况，以习近平同志为核心的党中央持续深化各领域各方面体制机制改革。从“加强和创新社会管理”到“创新社会治理体制”，从构建“社会治理新格局”到打造“社会治理共同体”，表明我国在处理活力与秩序关系方面的认识和实践进一步深入。在平安建设方面，全党深刻把握我国社会主要矛盾变化，深入推进建设更高水平的平安中国，以群众期盼为导向，依法严厉打击严重危害人民群众生命财产安全的违法犯罪，全方位提升守护群众平安、保障群众权益的层次和水平，让建设更高水平的平安中国成效更加可见、可触、可感，安定有序的良好局面得到发展。在处理人民内部矛盾方面，坚持和发展新时代“枫桥经验”，紧紧依靠人民群众，把问题解决在基层、化解在萌芽状态。在社会治理方面，积极打造共建共治共享的社会治理格局，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，使社会治理成效更多、更公平地惠及全体人民。在国家安全方面，贯彻总体国家安全观，健全国家安全体系，增强维护国家安全能力，坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全和重点领域安全，更好统筹发展和安全，坚持发展和安全并重，实现高质量发展和高水平安全的良性互动。通过不断努力，我国社会建设全面加强，人民生活全方位改善，社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平大幅提升，创造了世所罕见的社会长期稳定奇迹。这为激发全社会创新创造活力提供了良好的社会环境。
焕发生机活力，巩固社会秩序。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央持续深化各领域各方面体制机制改革，全社会创新创造的活力充分涌流、竞相迸发。在经济领域，不断完善社会主义基本经济制度，加快完善社会主义市场经济体制，始终坚持“两个毫不动摇”，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，市场体系和宏观调控体系持续健全，活力潜力不断释放，经济高质量发展脚步更加笃定。在政治领域，深刻把握我国社会主要矛盾的新变化，积极回应人民群众对民主法治的新要求新期盼，大力发展全过程人民民主，不断健全人民当家作主制度体系，使人民的意志得以充分体现，人民的权益得到更好保障，人民的创造活力越发生机勃勃。在文化领域，准确把握世界范围内思想文化相互激荡、我国社会思想观念深刻变化的趋势，把文化建设提升到一个新的历史高度，提出一系列新思想新观点新论断，作出一系列重大决策部署，推动中国特色社会主义文化繁荣发展，全党全国各族人民文化自信明显增强，文化创新创造活力不断迸发，社会凝聚力和向心力极大提升。在社会领域，坚持人民主体地位推动社会改革。深化各方面体制机制改革，要充分释放全社会创造潜能，鼓励科学家、企业家、文艺家等各方面人才特别是青年人才创新、创造。党中央坚持从人民利益出发谋划改革思路、制定改革举措，坚持人民群众关心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推进什么，做到人民有所呼、改革有所应，努力使改革符合广大人民群众意愿、得到广大人民群众拥护，从夯基垒台、立柱架梁，到全面推进、积厚成势，再到系统集成、协同高效，把蕴藏于社会各种资源、各类组织、各个主体中的巨大活力释放出来，把各种生产要素的活力激发出来。在生态领域，在习近平生态文明思想的科学指引下，绿色成为新时代中国的鲜明底色，绿色发展的时代潮流浩浩荡荡、势不可当;绿色低碳技术的划时代变革、生态环保产业的蓬勃发展，极大增强了中国经济的韧性与活力。生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路创造了人类文明新形态。实践证明，充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，在不断激发和释放活力的同时，稳定安全的社会环境得到了不断巩固。这是我们能够攻克一个又一个难关、创造一个又一个人间奇迹的重要原因。
进一步全面深化改革要实现活而不乱、活跃有序的动态平衡。以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴，必须实现社会活力迸发与社会有序运行相统一、相协调，确保现代化事业在活而不乱、活跃有序的动态平衡中沿着正确方向前进。党的二十届三中全会提出，“进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力”。活力已然成为新时代高质量发展和中国式现代化建设的力量源泉。在焕发活力的同时，还要保持经济有条不紊地运行、社会公平公正与和谐稳定，实现活力和秩序在高水平上的动态平衡。在进一步全面深化改革过程中，把握活力和秩序的关系需要从多方面入手。在理念层面，要把握好活力和秩序的辩证统一关系。重视疏导化解、柔性维稳，发动全社会共同做好维护社会稳定工作，在更高层面上实现社会秩序与社会活力的相对均衡。例如，在数字经济领域，一方面要鼓励创新活力，让新技术、新业态等蓬勃发展;另一方面要建立起知识产权保护、消费者权益保障等秩序规范。在制度层面，要实现政策的灵活性与稳定性相结合。在推动新兴产业发展时，政策要有一定的灵活性，为创新和尝试留出空间。例如，在发展新能源汽车产业方面，政府可以通过补贴等灵活政策激励企业创新，同时，也要有稳定的产业标准和质量监管机制，保障产业健康、有序发展。在执行层面，除了加强监管，也要避免过度约束。例如，在文化市场改革中，监管部门要加强对内容的审核，确保其符合社会价值观和法律法规，维护文化市场秩序;在艺术表现形式等方面，要避免过度约束，激发文化创作活力。
总之，在进一步全面深化改革中要深刻把握好活力和秩序的动态平衡，使中国社会在深刻变革中既充满活力又安定有序，使中国式现代化的宏伟蓝图一步步变成美好现实。
(作者单位：西安工程大学)
新闻资讯
开班动态
方案获取
